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八集历史纪录片《永远的长征》10月22日在央视一套播出

        1022日,在纪念红军长征胜利八十周年的日子里,由中共中央党史研究室、北京前锋视线国际文化传媒有限公司联合拍摄的八集历史纪录片《永远的长征》在中央电视台综合频道(CCTV12238分与广大观众见面。至25日,每天在该时段连播两集。

相关链接:《永远的长征》

[ 2016-11-01 ]
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大连市志·中共地方组织志发布时间:2014-08-18    来源:

概 述

1926115,中共大连地方组织诞生。70余年来,在中共中央、东北局和省委的领导下,党组织在工人运动中成长、发展、壮大;在殖民统治的腥风血雨中,进行了艰苦卓绝、不屈不挠的斗争;在夺取政权以后,带领全市人民进行社会主义革命和建设,取得辉煌成就;进入改革开放新时期,领导全市人民沿着党的基本路线,为把大连建设成现代化国际城市努力奋斗,谱写新篇章。

一、在马列主义指导下诞生

大连地处辽东半岛南端,东濒黄海、西临渤海,南与山东半岛隔海相望,以犄角之势,构成京津门户,战略地位十分重要。自古以来,便是兵家必争之地。184089月间,英舰先后侵入渤海复州湾和黄海大连湾。18606月,英军180余艘舰船侵入大连湾沿岸各港及旅顺口、羊头洼。清政府为加强防务,投巨资在旅顺口修筑军港,在大连湾沿岸修建炮台。其间,先后从山东、河北及当地农村招募大批工匠,通过技术培训后,使用机器生产,并开始使用动力电,于是旅顺口诞生了中国东北第一代产业工人。至1890年旅顺港竣工时,旅顺产业工人已达600余人。18948月,日本发动了侵华战争,史称甲午中日战争。旅大地区是中日陆战的主要战场,战争以清政府战败告终。18954月,日本强迫清政府签订《马关条约》,将辽东半岛、台湾割让给日本。沙俄因其称霸远东野心受阻,便联合德、法两国“干涉还辽”,迫使日本于18951225日退出旅大。沙俄以“还辽”有功为由,于18963月,强迫清政府签订《中俄密约》,攫取了中东铁路的修路权。18983月和5月,又诱迫清政府先后签订《旅大租地条约》和《续订旅大租地条约》,强租包括旅顺和大连湾在内的普兰店湾至皮口以南地区,租期25年。

沙俄强租旅大以后,把旅顺口确定为军港,并于1899年在大连港西岸青泥洼修建商港,同时在港口附近辟建城市。其间,建立了一批直接为港口服务的工厂,从山东等地招募了近万名工人从事繁重的劳动。在商港动工的第二年,大连市街建设拉开帷幕。市区道路以尼古拉广场(今中山广场)为中心,设10条呈放射形大街,并将市街规划为行政市街、欧洲人市街和中国人市街三部分。至1903年,市区人口达4.2万人。在旅顺港,中国工人已达到2000余人。1904年,旅顺船坞工人因不堪厂主的压迫和剥削,2000名工人举行集体罢工。沙俄统治当局派军警进行镇压,杀害60余名工人,这是大连工人运动史上首次大规模罢工斗争,标志着大连地区产业工人开始觉醒。

“三国干涉还辽”后,日本军国主义不甘心沙俄攫取中国东北利益,经过10年的准备,于190429日凌晨突袭旅顺口俄国舰队,日俄战争爆发。这场持续了328天的战争以沙俄战败结束。战后,日俄两个帝国主义背着清政府,签订了严重侵犯中国主权的《朴茨茅斯条约》,俄国将旅大的租借权转让给日本。从此,大连被日本统治长达40年。

在日本侵占时期,统治当局建立了严密的军、警、宪、特和行政统治机构,对大连人民进行残酷的军事侵略、政治压迫、文化奴役和经济掠夺。统治当局以南满洲铁道株式会社(简称满铁)为主线,扩大港口和铁路建设,还建起钢铁、石油、化工、油坊、纺织等大型企业,大肆掠夺中国东北的大豆、豆油、煤炭、生铁、棉布、石油等,同时把旅大和东北做为倾销日货的市场。其间,大连产业工人队伍迅速壮大,至1925年,大连已有产业工人10余万人,仅大连港(码头)即有3万工人,为大连地方党组织的创建奠定了阶级基础。日本统治当局为了更多地从工人身上榨取剩余价值,与其军、警、宪、特及资本家相互勾结,对工人进行野蛮的压迫和盘剥,激起了中国工人一次又一次自发的反抗斗争。1917年俄国“十月革命”的胜利和1919年“五四”运动的影响,大连地区的爱国知识分子和工人阶级逐步觉醒。他们认识到,以往的罢工斗争尽管取得一些胜利,但并没解决根本性问题,工人阶级要获得彻底解放,必须有无产阶级的政党来领导。于是,以傅立鱼为代表的爱国知识分子,利用各种方式,积极宣传“十月革命”,介绍列宁,传播马克思列宁主义。这期间,《共产党宣言》、《资本论浅说》、《第三国际决议案及宣言》、《社会科学概论》、《新青年》、《向导》、《中国青年》和党的早期刊物《共产党》等相继传入大连。我国早期马克思主义者和共产党领导人李大钊、陈独秀、瞿秋白、陈望道、施存统、李达、李汉俊、恽代英、向警予等人的文章也出现在大连报刊上。特别是1921年中国共产党诞生后,中共中央、中共北方区委以及社会主义青年团中央和全国铁路总工会,先后派罗章龙、李震瀛、陈为人、邓中夏、林育南等人来大连开展工人运动,宣传马列主义,为大连地区中共地方党组织的建立奠定了理论基础和思想基础。李震瀛等与大连地区的进步青年关向应、傅景阳、杨志云等建立联系,并组织他们从事革命活动,培养了一批革命骨干。192312月,以满铁沙河口工场爱国工人为骨干组成的华人工学会成立,并很快发展为全市性的工人组织,不久更名为大连中华工学会,成为东北地区第一个工会组织。其间,中华青年会、印刷职工联合会等爱国社团也纷纷建立起来。19244月,李震瀛首先在大连印刷职工中发展进步青年关向应和赵悟尘加入中国社会主义青年团,建立团小组。同年6月,满铁工厂工人、工学会会长傅景阳、印刷工人董秀峰,相继加入团组织,建立了中国社会主义青年团大连支部,直属团中央领导。至1924年末,大连团支部已有团员24名。团组织和爱国社团的建立,为大连地方党组织的创建奠定了组织基础。19251月,团中央派杨志云回大连主持团的工作。杨志云根据团中央的指示,着手对团组织进行整顿,建立了中国社会主义青年团大连地方委员会,并向团中央报告了情况,改为大连特别支部。同年5月,傅景阳、赵悟尘出席了在广州召开的第二次全国劳动大会,大会正式成立中华全国总工会,赵悟尘当选全国总工会执行委员。19252月上旬,大连团组织遵照团中央第三次全国代表大会的决议,将社会主义青年团大连地委改为共产主义青年团大连特支。同年10月,大连团组织划归党团北方区委领导。至同年底,大连地区团员已发展至30人。
1926115日,团北方区委根据党中央《一二一号通告》精神,将大连的8名超龄团员转为中共党员,加之1925年已入党的傅景阳,组成中共大连特别支部(同年2月改为中共大连地委。翌年6月,改为中共大连市委),大连地方党组织从此诞生。

二、在白色恐怖下进行前仆后继的斗争

中共大连地方党组织成立后,根据中共中央关于“各处县市党部应即速正式成立”国民党市党部的指示,于19262月,协助组建了国民党大连市党部。同年312日,正值孙中山先生逝世一周年纪念之日,中共大连地委决定以大连中华团体有志联合会的名义隆重举行纪念活动。是日,5000余人在永善茶园(今人民剧场)举行纪念大会。这次纪念活动颂扬了孙中山先生的伟大功绩,对与会者进行了一次生动的爱国主义教育,促进了民众民族意识的觉醒。此间,大连地区实行党团不分的体制。为了改变这种局面,充分发挥党团组织各自的作用,中共北方区委派张炽来连,协助大连党团组织进行组织整顿。通过整顿,健全了支部各种制度,整顿了下属组织,从组织和思想上巩固与发展了大连地区党的工作。20世纪20年代,大连已发展成规模较大的商埠,广大店员受到店主和资本家的残酷压迫和剥削,生活苦不堪言。当辽宁北部地区店员掀起增薪运动的消息传到大连以后,大连地区店员也开始发起增薪运动。中共大连党组织抓住这一有利时机,组织店员中的党团员和积极分子,利用报纸大造舆论,发动店员为改善自己的经济状况而斗争,并逐步把增薪斗争引导到争人权、争平等、争自由的政治斗争上来。19263月,在中共大连地委指示下,秘密成立了大连店员协会,这是大连商界第一个行业组织。它通过严密的组织活动,培养锻炼了一批骨干,其中有20多人加入共产党。在党的领导下,协会积极开展反帝宣传,反对资本家的剥削和压迫,为大连地区的革命运动注入新的活力。

日本帝国主义为了加快经济掠夺步伐,不断地扩大在大连所建工厂的规模,利用中国廉价劳动力和原料,攫取高额利润。工厂生产条件十分恶劣,厂房阴暗潮湿,冬季寒气彻骨,夏天霉气冲天。如福纺纱厂工人夏天做工12小时以上,所得工钱只有25分,仅为日本同行工人的。女工待遇更差,经常遭受工头污辱、打骂、搜身,生活在水深火热之中。大连党组织以大连中华工学会等工会组织为阵地,发动工人进行多种形式的经济和政治斗争,以提高自己的政治地位和经济收入。1926427日,中共大连地委和中华工学会成功地领导了福纺纱厂1000名工人大罢工。罢工斗争在共产党员、罢工总指挥侯立鉴的指挥下,有组织地进行,并得到社会舆论的广泛支持。日本厂主在日本警察署和民政署的支持下,逮捕了罢工领导骨干侯立鉴等人,施以酷刑,逼其下令复工,遭到严辞拒绝。
同年624日,全市13家工厂的近3000名工人在福纺纱厂门外召开声援福纺工人大罢工大会,并举行了声势浩大的游行示威。日本殖民当局惊恐万状,残酷地进行镇压,先后将傅景阳等工人领袖逮捕。福纺纱厂的罢工斗争,得到上级党组织高度重视,中共北方区委负责人李大钊先后派邓鹤皋、尹才一等来连加强大连地委工作。中共大连党组织始终担负罢工的领导责任,根据当时特殊的环境和条件及时制定正确的指导思想和方针策略,把秘密工作和公开的群众工作结合起来,充分依靠工人、农民,争取各阶层爱国人士,建立广泛的爱国民族统一战线,并把大连工人的斗争同全国人民反帝爱国斗争结成一体,得到全国各地的坚决支持。中华全国总工会发出声明、函电,上海、天津、香港等地工人阶级掀起声援浪潮,这一切迫使日本统治当局不得不答应工人提出的条件,使这次坚持了100天的大罢工终于取得了胜利。

福纺大罢工胜利后,大连党员数量增加到95人,中共大连地委隶属关系由北方区委领导,改为中央直接领导。19276月初,邓鹤皋出席中国共产党第五次全国代表大会归来后,根据中央指示,将中共大连地方委员会改为中共大连市委员会。市委书记邓鹤皋、组织部长由明堂(又名陈一仁)、宣传部长纪幼柏、工运部长丁文礼、青运部长尹才一。党员发展到230余人,建立了23个支部。19276月末,日本殖民当局在市区内发现中共大连地委以“留京同乡会编辑部”名义印刷的刊物《大连人民》,认为是进行赤化宣传的小册子,进行严密侦察。713日,中共大连市委青运部长、团市委书记魏长魁在码头进行共产主义宣传时被捕;724日,满铁沙河口工场党支部召开会议,由于叛徒告密,先后有49名党团员和革命群众被捕,大连党组织遭受第一次破坏。接着,党组织直接领导的中华工学会、印刷职工联合会、店员协会相继被殖民统治当局查封。

192710月,中共满洲省委临时委员会成立后,即派遣杜继曾来大连进行党组织恢复工作。杜继曾来连后,到幸存下来的旅顺胡家村党支部开展工作,并在盐滩工人中发展党员。于同年11月重新建立了中共大连市委。组成了“三正式两候补”的委员会,李稔年为市委书记。是年12月,中共满洲省临委认为大连市委不能适应开展农民运动的需要,决定将中共大连市委改为关东县委,派曲文秀负责改建工作。1928120,中共关东县委第一次党员代表大会(以下简称党代表)召开,产生了以曲文秀为书记的中共关东县委。之后,县委组织各行各业的工人群众开展反对日本殖民统治的斗争,大连地区民族民主革命运动有了新的起色。但由于受党内左倾错误的影响,县委过高地估计了大连地区的革命形势,组织了一些左倾盲动主义的活动。县委书记曲文秀上街张贴标语,被捕后叛变,出卖了组织,有47名党员被捕,大连党组织第二次遭到破坏。

为了恢复和加强大连地区党的工作,192910月,中共满洲省委派张干民来大连,和吴晓天、朱全盛接上关系,组建了中共大连特别支部。翌年4月,由于满洲省委遭受破坏,特支书记朱全盛又私自逃往青岛,使特支失去作用。19305月,中共满洲省委巡视员王鹤寿来连,重新调整了大连特支。5月末,中共满洲省委派省委委员王永庆来连任特支书记。重建后的大连特支,执行党的正确路线,冷静地分析了大连的政治形势,采取隐蔽地搞好宣传鼓动,提高工人群众觉悟,秘密发展革命组织,壮大党的力量的指导方针。王永庆深入油坊行业工人中进行宣传活动并着手建立“大连油坊工会”,以工会名义开展合法经济斗争,维护工人利益。在斗争中培养考察积极分子,建立了2个党支部,使党组织和工人运动逐渐恢复起来。同年11月,党内左倾思想再度抬头。改组后的满洲总行动委员会(简称总行委)以“武装暴动”、“夺取中心城市”、“建立苏维埃政权”为中心,盲目指示大连党组织要举行“政治罢工和总同盟罢工以及武装暴动,驱逐日本帝国主义出大连”。并以“右倾”罪名停止特支书记王永庆的领导工作,由省委候补委员、团哈尔滨市委书记张乃文接任其市委书记职务。19313月,中央和北方局应满洲省委派“得力干部”来大连的请示,派中共河南省委书记童长荣来大连任市委书记。童在连期间积极推行王明左倾路线,错误地打击反对左倾的王永庆同志,使大连党组织和工人运动出现停滞不前的局面。是年11月,满洲省委又派省委候补委员、中共奉天市委书记刘景新来接替童长荣的工作。刘景新来连后,秘密建立基层工会,培养积极分子,组织小型经济斗争,工作很有成效。此间,大连特支下设满铁、码头、满洲日日新闻社、关东厅土木课、政记铁工厂、窑业7个党支部和满铁、福纺、旅顺高等公学堂、旅顺民众学校等4个团支部。193310月,由于缺乏政治警惕性和叛徒告密,使大连党组织第三次遭到破坏,全市除5名党员安全转移外,其他37名党员全部被捕。

19341月,中共满洲省委派张敬文以省委特派员的身份到大连开辟工作。张敬文重点在码头、印刷和铁路工人中开展工作,先后发展30名党员,建立了印刷、码头、满铁3个党支部。19351月,经满洲省委批准,成立中共大连市委。市委建立后,动员党员和群众参加抗日联军,发动铁路工人开展罢工斗争。至193610月,大连党组织已有党员50余人,下设入船驿、甘井子、女工、铁道工场、码头、协和实业学校、大连火车站、红房子、满铁中央试验所、日清印刷所等13个党支部。到1937年春,党员由50名发展到100余人。同年4月,中共哈尔滨特委被敌人破坏,暴露了中共大连市委的秘密通信地址。大连日本宪兵队对大连党组织进行全面围剿,有110多人被捕,只有少数党员转移脱险。这是大连地区党组织遭到第4次也是最严重的一次破坏。

大连地方党组织遭受4次严重破坏几乎损失殆尽,但党中央从未放弃旅大地区的工作。“七·七”卢沟桥事变前后,中共中央社会部、中共华北局、冀热辽解放区第四专员公署、中共胶东区委、胶东海外各界抗日同盟总会,国际反法西斯同盟组织等,分别派员来大连发展组织开展抗日活动。1941年冬,胶东区党委受中央指示,派中共莱阳县委委员、民运部长左友文来大连开辟工作,并于19426月成立胶东区党委大连党支部。此时正是抗日战争相持阶段,日本殖民统治当局为了支撑侵华战争,加剧了对旅大人民的压迫和剥削,在殖民当局的屠刀下,党的活动处于十分艰难的境地。根据胶东区党委的指示,大连支部的工作方针是“隐蔽埋伏,发展组织,积蓄力量;经济方面要自力更生,在对敌斗争中要注意分化瓦解敌伪爪牙”。这一时期仍在大连地区坚持地下斗争的有中共胶东海外各界抗日同盟总会大连分会总支委员会,被关押在旅顺监狱的几名党员组成的旅顺刑务所支部。19426月至19458月日本投降时,胶东大连支部共发展党员60余名,同时培养了一大批积极分子。1945810日,中共中央发出《关于苏联参战后准备进占城市及交通要道的指示》,大连地方党组织发动工人夺取敌伪警察枪支,建立工人武装,保护物资,扼守交通要道,轰轰烈烈地迎接大连的解放。

三、在特殊解放区做出卓越贡献

抗日战争胜利后,苏军按照《中苏友好同盟条约》于1945822日进驻旅大,并对旅大地区实行军事管制。随同苏军进驻旅大的东北抗联小组,在苏军配合下积极开展工作,为以后党向大连派遣干部创造了方便条件。

当时,日本虽已投降,但不甘心失败,匆忙销毁罪证,少数顽固分子持枪袭击中国平民,一些罪恶累累的日本宪、警、特则隐匿不出。为了打击反动势力,保护人民生命财产安全,中共胶东大连支部和胶东大连抗盟分会组织的武装队伍,发扬八路军的优良传统作风,协助苏军打击敌人,维护社会秩序,受到群众的拥护。194510月,根据中共中央东北局要抓住时机,尽快搭起大连市党、政、群领导机构的框架,迅速开展工作,早日掌握大连政权的指示,任命原中共中央东北局工作委员会常务副书记韩光为大连市委书记。韩光到连后,与原晋绥区党委秘书吕赛、先期进入普兰店的原胶东区党委情报科科长陈云涛、中共中央晋绥分局情报处处长于会川、山东军区滨海第三军分区司令员赵杰、胶东军区政治部敌工科科长张致远、中共中央统战部友军工作科干部王西萍组成中共大连市委,直属中共中央东北局领导。鉴于旅大由苏军实行军事管制,国民党又先一步进入大连的实际,经东北局批准,大连党组织暂不公开(对外一度称大连市公安总局训练处)。市委建立后,着手建立起各县区党组织,并陆续向厂矿企业、学校、电台、报社派出干部,开展工作,实现了东北局提出的控制大连战略要地的意图。旅大实际上成为由苏军控制而实为中国共产党领导的特殊解放区。在筹建中共大连市委的同时,经与苏军当局磋商,于同年118日成立了旅大地区的第一个民主政府——大连市政府,并建立大连警察总局和大连地方法院。市政府成立后,在市委领导下,没收接管日本公营工厂、仓库和军阀、财阀、战犯财产,严惩罪大恶极的汉奸、特务,收缴日本侨民私藏的武器弹药,采取禁烟(鸦片)、禁赌、禁娼措施,使社会秩序逐步好转。1946年冬,国民党军队进攻普兰店,妄图接收旅大,派出大批特务潜入大连进行搜集情报、暗杀和地下建军活动,严重威胁人民政权。19471月,在中共旅大地委领导下,人民法院根据人民群众的要求,依法严惩一批汉奸特务,公开审判了大汉奸张本政,打击了国民党反动派的社会基础,巩固了人民政权。同期,还成立了大连职工总会、大连民主青年联合会、大连妇女建国联合会、中苏友好协会和大连社会科学研究会等群团组织,创办了《人民呼声》报、《新生时报》、《民众报》、《实话报》等报纸,建起大连广播电台(接管日本统治时期设置的大连中央放送局)。地委一方面带领广大人民群众进行民主改革,开展翻身运动和反奸清算斗争,建立和巩固人民民主政权,一方面大力发展生产,努力恢复和发展工业、农业、商业贸易、财政金融、文化教育等各项事业。期间,国民党为了扼杀大连新生的民主政权,从陆地到海上对旅大进行严密地封锁,到1946年下半年,全市有324家工厂因缺乏原材料而停产,失业工人达到7.16万人,有3.5万人处在饥饿状态。针对国民党的经济封锁,中共旅大地委遵照东北局的指示,提出“组织生产,自力更生”的口号,根据生产条件和市场条件,恢复和发展农业生产,组织手工业生产,恢复渔业生产,发展中小规模的工业生产。对失业工人和贫民实行以工代赈,发展社会性副业生产。至1947年秋,随着民主联军在辽南战场的胜利,国民党对旅大地区的封锁被彻底粉碎。

为了早日夺取解放战争的胜利,地委利用旅大特殊解放区的有利条件,确定了“巩固旅大战略要地,建设我党隐蔽后方,发展生产,安定民生,支援前线”的工作方针,集中人力、物力、财力,支援东北、华北、华东的解放战争。19462月至19489月,全地区共动员和调出3.27万人参加解放战争。在国民党军队与解放军在南满处于“拉锯”战的环境里,旅大地区成为“屋檐下”的根据地,是辽南党政机关和辽南军区的落脚点和坚持敌后游击战争的根据地。在支前工作中,大连建立了由机械、铸造、化工等10余个工厂组成的大连建新公司。这是中国共产党领导下的东北第一个大型军工联合企业。公司2600余名职工在党组织的领导下,艰苦创业,从19477月至195012月,共研制各种炮弹54.47万发,引信81万个,雷管24万只,迫击炮1400多门,弹体钢3000多吨,无烟火药450余吨,在解放战争中做出了巨大的历史性贡献。

这个时期,地委还十分重视加强党的思想建设和组织建设,开办党校,进行整风,密切党与广大人民群众的联系,增强党组织的战斗力。194811月初,随着辽沈战役的胜利,东北全境获得解放。根据中共中央关于公开党组织的指示精神,旅大区党委于194941日在市文化宫(原群众剧场)召开中共旅大区活动分子大会,向全市人民公开旅大党的组织。会后,全地区所有的基层党组织全部公开。党公开后仅3个月,全市就发展新党员3000名,党的战斗力明显增强。同年5月,旅大区党委遵循中共中央、东北局关于对反动党团、特务分子登记的指示,开展了对旅大地区的国民党员、三青团员及特务分子的登记工作,彻底摧毁敌特组织,纯洁人民内部,为顺利地进行经济文化建设扫除障碍。

四、在新民主主义革命向社会主义革命的转变中取得丰功伟绩

中华人民共和国(以下简称新中国)成立后,中共旅大市委(19504月改为中共旅大区委,同年10月改为中共旅大市委,以下简称市委)遵照过渡时期总路线、总任务的要求,带领全市人民恢复和发展国民经济,进行社会主义改造和社会主义建设,完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,取得了巨大成就。

解放后,大连地区通过反奸清算、减租减息,削弱了农村封建势力,但广大农民仍未能从根本上摆脱剥削和贫困。19501月,旅大地区开展了土地调剂运动,历时一个半月即胜利结束。土地调剂工作正确贯彻了党的阶级路线,充分发动群众,共征收地主富农土地51万余亩,房屋5万余间及大量耕畜、农具和粮食等,使14万余户贫苦农民分享到胜利果实。通过土地调剂运动,砸碎了封建统治赖以存在的经济基础,沉重地打击了封建势力,解放了生产力。

19506月,美国发动侵朝战争并侵入中国台湾。中共中央作出“抗美援朝,保家卫国”的战略决策。中共旅大市委根据党中央的部署,向全市人民发出《关于全力动员“抗美援朝,保家卫国”的工作指示》,要求当前全市中心任务是支前,树立一切服从战争需要,一切为了争取战争胜利的整体思想。市成立了“保卫世界和平反对美帝国主义侵略委员会旅大分会”,在全市广泛开展签名运动、示威游行,开展爱国主义生产竞赛活动,积极捐钱捐物,捐赠慰问金410多亿元(东北币),圆满完成捐献27架飞机(折款)、组建“旅大机队”的任务。全市有60720名热血青年报名参加中国人民志愿军,入朝作战;还组织汽车、大车36619辆、船6345艘和汽车司机、医务人员、翻译等6181人待命参战;出勤民工38万人次;全市设立13所战勤医院,承担收治伤病员任务。市委还组织有关企业,生产军需物资,及时运往前线,保证战争需要,为抗美援朝战争的胜利做出了重大贡献。

抗美援朝战争爆发后,旅大地区残存的反革命分子纷纷出笼,疯狂地进行破坏活动。遵照中共中央指示,19514月至19533月,中共大连党组织发动群众,对土匪、恶霸、特务、反动党团骨干和反动会道门头子五个方面的反革命分子进行严厉地打击。共处理各类反革命分子4000余名,刹住了敌人的嚣张气焰,稳定了社会秩序,保障了各项工作的顺利开展。1951年,大连地区在党政机关、工厂企业开展“三反”运动,及时消除腐败现象。1952年初,根据中共中央的指示,大连地区开展了大规模的“五反”斗争,打击了“五毒”行为,建立了正常的经济秩序,促进了国民经济的恢复和发展。经过“三反”、“五反”运动及统购统销政策的实施,打击了资本家的不法行为,但其生产经营的盲目性与无政府状态,已成为计划经济的主要障碍。在农村,小农经济无法使广大农民从根本上摆脱贫困。1953年中共中央向全国公布了过渡时期总路线以后,大连地区全面开始了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造工作。通过“典型示范,逐步推广”的方式,由互助组、初级农业合作社过渡到高级农业合作社;从手工业生产小组、手工业供销合作社过渡到手工业生产合作社;通过加工订货、统销包销、经销代销、公私合营、全行业合营等形式于19561月基本完成“三大改造”。“三大改造”由于过渡过快,不久就暴露出一些问题:农村高速并社,干部瞎指挥、强迫命令一度盛行,生产陷入混乱,挫伤了农民积极性;在手工业领域由于急于求成、高速改造,使手工业合作社制度不健全,管理混乱;对私营工商业出现改造步伐过快和盲目排挤问题。1956年底,市委根据上级指示和出现的问题,着手整顿巩固农业社工作,把整社与整党相结合,重点进行干部队伍的思想、工作作风、组织、贯彻政策方面的整顿,建立相应的管理制度,并合理确定农业社和生产队的规模,定为一村一社为适宜。同时,市委决定成立手工业生产合作社联合社,对全市221个手工业生产合作社进行整顿和调整。对私营工商业改造中出现的问题,市委根据中共中央《进一步加强市场领导,改造私营商业,改进农村购销工作的指示》及中财委第二次全国扩展公私合营计划会议精神,进行了调整,使私营工商业和手工业步入正常运转轨道。但由于执行政策方面的偏差,错把一些小商小贩和手工业者当作资本家对待。这个问题直到中共十一届三中全会以后方得以彻底纠正。

五、在社会主义建设的曲折道路上前进

在国民经济迅速得以恢复和发展以及社会主义改造胜利完成的基础上,19569月召开的中共第八次全国代表大会宣告了社会主义制度的确立和党的工作重点的转移。中共旅大市委带领全市人民进入全面进行社会主义建设的曲折历程。

1957年是第一个五年计划的最后一年。由于执行“八大”的正确方针,大连地区经济工作稳步向前,是新中国成立后最好的年份之一。工业总产值达到14.32亿元,比计划规定超过20个百分点,农业、地方基本建设、社会商品零售额等都超额完成计划指标,人民生活有了大幅度提高。这一切,奠定了社会主义的经济基础,提高了党和政府在人民中的威望。19575月初,中共旅大市委根据中共中央《关于整风运动的指示》,相继召开常委会和全委会,传达中央的指示和省委部署,制定《关于整风运动的初步计划》。全市整风工作首先在市级领导机关中进行,之后全面铺开。运动分大鸣大放、反击右派、整改文件、批评反省和提高自己四个阶段进行。整风反右派斗争使广大干部和群众受到一次普遍的社会主义教育,捍卫了新生的社会主义制度。但由于党对极少数右派分子进攻的形势作出过分严重的错误估计,使反右派斗争严重扩大化。全市共确定右派分子5690人,实际经过后来复查改正,真正右派只有47人。反右斗争的严重扩大化使党内外的大批干部、知识分子和爱国民主人士长期蒙受不白之冤,损害了社会主义民主法制。从此,党在指导思想上左的错误开始发展。

19585月,中共八届二次会议提出了“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的总路线。由于对国情认识不足和缺乏社会主义建设的经验,在总路线提出后,轻率地发动了“大跃进”运动和农村人民公社化运动,使以高指标、瞎指挥、浮夸风的“共产风”为主要标志的左倾错误更加严重地泛监起来。中共旅大市委通过《旅大市发展经济文化建设五年规划》和《旅大市1958年到1962年农渔业发展规划》,提出全市大跃进的各项指标,迅速地掀起以大办钢铁、大办农业和大办食堂为主要内容的“大跃进”运动。在虚夸风影响下,农村干部虚报粮食产量,造成严重后果;全市搞深翻土地150万亩,由于打乱了土层,造成连年减产。全市大办食堂7861个、建小高炉406座,组织10万炼铁大军,造成了巨大的浪费。根据市委的部署,全市还在原小社并大社的基础上,成立人民公社;全市仅用10天就实现了人民公社化,共建61个人民公社,实行统一核算,统一分配。“大跃进”和人民公社化运动的左倾错误给大连地区带来严重危害。大办钢铁、大办农业造成人力、物力、财力和资源的巨大浪费,使全市水、电、燃料、交通极度紧张,国民经济失调。1959年初,市委依据中共中央指示精神,开始采取一系列措施纠正已经暴露出来的左倾错误,进行整社和清算工作,认真解决干部瞒产私分、贪污挪用、铺张浪费等问题。按“分级管理、多级核算、按劳分配、多劳多得”的原则,检查人民公社化存在的平均主义和过分集中等问题,确立三级管理、三级核算、队为基础的体制。暂停筹建城市人民公社,停办或解散公共食堂,退赔部分社员私有财产,压缩调整各项“跃进”指标,初步刹住了共产风、虚夸风。然而至19598月,根据中共八届八中全会精神,全市又开展“反右倾”运动,采取了1957年反右派斗争的方法,搞先鸣放后批判,上挂下连,内外结合,批判所谓的右倾思想。这场运动在政治上破坏了党的一切从实际出发、实事求是、坚持真理、修正错误的思想作风,给党的事业造成巨大损失;在经济上使“大跃进”和人民公社化运动中已被觉察、正在纠正的错误重新泛滥起来,致使1960年度全市再次掀起大办食堂的热潮,城市人民公社运动也重新开展起来,带来严重后果。这场运动直到19643月结束,此间,正值苏联单方面撕毁协议,撤走苏联专家,加之连续3年自然灾害,大连地区粮食、副食品生活日用品奇缺,物价飞涨,全市每人每天只有0.2公斤粮食,不少人因浮肿死亡。

为扭转国民经济的严重困难,中共旅大市委依据中共中央“调整、巩固、充实、提高”的方针,首先对全市人民公社的管理体制、规模和农村各项政策进行调整,化小社队规模,纠正平调错误、落实社员自留地政策、发展集市贸易和家庭副业、停办食堂,解决共产风、浮夸风和瞎指挥等问题。在工业方面,依照中央以农业为基础,农轻重为序的方针,调整工农业比例和工业内部结构与布局,节减财政支出,保持收支平衡,同时在政治文化教育方面进行调整。经过3年的调整工作,摆脱了困难局面,各行各业出现转机。1964年以后,全市调整工作着重于巩固、充实、提高,侧重加强基础工业和交通运输等薄弱环节及同人民生活密切相关的轻工业,着力改善经营管理,增加产品种类,提高产品质量和经济效益等。到1965年末,调整工作基本完成,取得显著的成效。党在国民经济的调整中,虽然纠正一些左的错误,但并未从根本上解决左的思想基础。19632月,中共中央提出要在农村发动一次普遍的社会主义教育运动(四清运动,又称社教运动),以开展大规模的阶级斗争。19637月,中共旅大市委制定了《中共大连市委关于开展社会主义教育运动试点工作方案》,翌年2月末,社教运动在全市(沙河口区除外)7个县区的1064个生产队展开。196412月,在省委统一部署下,由丹东(安东)、营口、大连三市共抽调1.2万余人组成工作队,进驻金县,开展轰轰烈烈的社教运动。19656月,中共旅大市委制定《中共旅大市委关于第二批农村“四清”运动的安排意见》,在全市32个人民公社开展“四清”运动。“文化大革命”开始后,群众运动逐步波及农村,开展“四清”运动的地区,工作队受到造反派冲击,“四清”工作队被迫仓促撤离。旅大地区大规模的“四清”运动尚未全面铺开即被“文化大革命”所取代。社会主义教育运动对解决干部作风和经济管理等问题虽然起到一定的积极作用,但因在阶级斗争扩大化、绝对化的错误思想指导下,严重地混淆了两类不同性质的矛盾,制造了大批冤假错案,留下了严重后果。

1956年完成“三大改造”到1966年“文化大革命”开始期间,旅大地区尽管受左的思想的影响和一系列政治运动干扰,但在各级党组织的领导下,经过全市人民的艰苦努力,社会主义建设还是取得了很大的成就。初步形成一个门类比较齐全,具有相当生产规模和技术水平,以机械、化工、纺织、建材、冶金、石油、电子等为主体的综合性工业基地,工业总值、利润总额、固定资产和一些重要产品、产量都有较大提高;巩固了农业的基础地位,农业总产值、粮食总产量、畜牧、水果、水产等产量均有较大增长;科学技术、文化教育和医疗卫生事业都有长足发展。地方党组织也迅速发展壮大。中共旅大市委分别于19566月、19596月和196411月召开了第一次、第二次和第三次代表大会,选举产生出第一届、第二届和第三届委员会。各县()委和党的基层组织也有很大发展。新中国建立初期,旅大地区有9个县()委,1300多个基层党组织,3.6万名党员。到1956年,全市有10个县()委,6700个基层党组织,11.6万名党员。

19665月开始的“文化大革命”,使党内的左倾错误进一步发展,给旅大人民带来巨大的灾难。大批领导干部被打倒,受到批判斗争,全市绝大多数党组织陷入瘫痪、半瘫痪状态,几乎所有的党员被停止组织生活。19673月,根据中共中央的决定,旅大地区实行军事管制。19688月,在中国人民解放军旅大军事管制委员会主持下,成立了旅大市革命委员会,实行“一元化”领导。1969年,全市城乡各级党组织开始整党建党。这次整建党是在左的错误思想指导下进行的,使大批党员干部再次遭到批判和斗争。19712月,中共旅大市委召开第四次代表大会,选举产生中共旅大市第四届委员会。这次党代会虽然恢复了市委领导机构,但仍然实行革命委员会“一元化”领导。按照中央的统一部署,旅大市先后开展清理阶级队伍、“批林批孔”、“反击右倾翻案风”等运动,全市城乡党的组织受到进一步的损害。在1972年和1975年周恩来和邓小平主持中央工作期间,全市曾着手纠正“文化大革命”的错误,旅大地区在政治、经济、文化教育等方面曾一度出现转机,但由于“四人帮”的干扰破坏,未能摆脱左倾错误思想的束缚。197610月,党中央一举粉碎“四人帮”,“文化大革命”的十年内乱结束。

六、在社会主义现代化建设和改革开放新时期再创辉煌

“四人帮”反革命集团被粉碎之后,中共旅大市委遵照中共中央和省委的部署,有步骤的在全市开展揭发批判“四人帮”反革命罪行的斗争,全面落实党的政策,平反冤假错案。同时认真地开展清查活动,揭发批判“四人帮”帮派体系中的骨干分子,清查与四人帮有牵连的人和事。1977年春,市委组织各级领导班子肃流毒,治内伤,总结经验教训。根据省委指示,组织全市开展真理标准问题的大讨论,批判“两个凡是”的错误方针,解放思想,推进了思想路线的拨乱反正。

197812月,中共十一届三中全会召开之后,从根本上冲破了左倾错误思想的束缚,开始了改革开放后的第一次思想解放。市委按照党的基本路线,把工作重点适时地转移到以经济建设为中心的轨道上来。根据大连在东北及内蒙古东部地区和环渤海经济圈中所处的位置和港口优势,确定了“立足港口,背靠东北,港贸兴市”的战略思想。1984年,市委确定了以发展开放型的外向型经济为主的指导思想。1990年,七届市委提出把大连建设成为以经济中心功能为主,开放度高、吸引力大、辐射力强、功能齐全的社会主义现代化国际性城市的战略目标。

邓小平南方谈话和中共十四大以后,全国掀起第二次思想解放的热潮。中共大连市委提出“跳出大连看大连”、“远学深圳,近学胶东”的口号,转变计划经济条件下形成的传统观念,树立与市场经济相适应的新观念。通过对全市基础条件、综合实力、发展优势进行深入研究,制定出《大连经济上新台阶规划纲要》,提出把大连建设成为重要的国际交通枢纽、技术先进的工业基地和东北亚商贸、金融、旅游、信息中心之一的“北方香港”的战略目标。1995年,大连八次党代会把实施“外向牵动、口岸经济、科教兴市和区域共同发展”做为大连跨世纪四大发展战略,同时在城市发展建设中提出:“不求最大,但求最好”的指导方针,着眼于城市内在质量的提高和城市功能的转换。

中共十五大召开以后,在全国第三次思想大解放中,大连市学习贯彻十五大精神,认真研究面临的发展机遇和挑战,提出把大连建成经济发达、功能完善、环境优美、社会稳定、文化繁荣、市风良好、人民安居乐业的现代化国际城市的战略方针。根据邓小平“发展是硬道理”的指导思想,市委、市政府带领全市人民加速发展步伐。全市上下从认识机遇,寻找机遇,抓住机遇入手,把发展第三产业、乡镇企业、外商投资企业,作为新的经济增长点。“八五”期间全市经济年发展速度达到16.9%,成为东北地区经济发展最快的城市。扩大固定资产投资规模,为经济发展积蓄后劲。一批高起点、高效益的重点工程相继竣工,增强了全市总体经济实力,为实现跨世纪的发展目标奠定了坚实的基础。大力进行招商引资,充分利用海外资金、技术。从1993年起,市委、市政府领导带队组团赴香港招商,之后又先后赴日本、韩国、新加坡、欧美等国家和地区招商,连续多年每年合同外资额在20亿美元以上。大力加强城市建设,不断增强城市对经济发展的承载力。市委、市政府下大决心、大力气搞好城市建设,提高城市环境质量,完善城市功能,为对外开放营造出良好的投资环境。市委、市政府围绕经济发展和改善人民生活,每年都为群众办好十几件实事,着力解决经济发展中与人民生活息息相关的突出问题。

实行改革开放以后,市委、市政府带领全市人民不断推进改革,扩大开放,在中央的支持下,取得突破性进展。1984年,大连被中共中央、国务院确定为全国沿海开放城市之一,批准成立全国第一个经济技术开发区;1985年又被批准为计划单列城市和经济体制综合改革试点城市,获得省级经济管理权限。

 

农村经济体制改革经过试点,在全市乡镇实行各种形式的联产承包责任制。1984年在稳定、完善联产承包责任制的基础上,市委决定延长土地承包期至15年以上,鼓励生产专业户和开发性专业承包专业户的发展。不断巩固和深化农村联产承包责任制和统分结合的双层经营体制。实行集约化生产,大力发展精品农业和特色农业,大力发展乡镇工业和农村非公有制经济。

1984年起,市委确定城市改革以国有工业企业改革为重点,带动和推进其他各项改革。国有企业改革先后进行了简政放权、两步利改税和经营承包制以及建立现代企业制度等改革。在改革中,坚持以市场为取向,形成各种经济成分、多种流通渠道、多种经营方式并存的流通体制,逐步建立起多层次、开放式的市场价格体系;对国有商业实行连锁经营、代理制、配送中心等现代商业流通方式;大力发展外资银行,建立和规范证券市场、期货市场、房地产市场、产权交易市场;建立和完善劳动力市场,同时推进社会保障制度改革,提高了社会化服务程度。

进入90年代,大连市始终把实施外向牵动,提高对外开放的整体水平,作为大连经济发展的战略重点,并通过进出口贸易、招商引资、国际贸易、劳务输出、国际展览及国际服装节等大型活动,构筑起全面开放的框架。

在党中央、国务院和省委、省政府的关怀与支持下,继大连经济技术开发区建立之后,大连先后建立了保税区、金石滩国家旅游度假区和高新技术园区,使大连成为东北地区开放度最高、发展最快、充满生机和活力的城市。全市初步形成以老市区为中心,以经济技术开发区、保税区、高新园区、金石滩国家旅游度假区为骨干,遍及城乡的全方位、多层次的开放格局,促进全市经济稳步、快速、健康发展。至1994年,大连市已提前6年实现了翻两番的战略任务。至1998年全市完成国内生产总值935亿元,全市固定资产投资总额263.5亿元,完成工业总产值1769亿元,完成农业总产值185.9亿元。

中共大连市委在积极推行经济改革的同时,于1983年上半年开始,按照党政分开、政企分开的原则,在上层建筑领域进行政治体制改革。1985年又以干部管理制度和市、区管理体制为主要内容进行政治体制改革。1987年,进一步明确了市委的职责,理顺市委同市人大常委会、市政府和市政协的关系。在此基础上调整机构,确定编制,制定职务岗位标准,建立规章制度和工作程序。1989年,实行机构改革,进一步理顺党政关系,淡化政府专业经济管理部门,强化经济监督、综合和调节部门。同时进一步明确市与区的分工,给区放权,强化街道办事处的职能,实行按属地化管理。19857月、19905月、19956月,中共大连市委分别召开了第六届、第七届、第八届代表大会,选举、产生了第六届、第七届、第八届委员会。至199812月,大连市共有10个县()区委,1086个基层党委、1518年党总支、20210个党支部、39450个党小组、203个党组,409924名党员。

改革开放以来,中共大连市委把精神文明建设纳入全市经济社会发展的总目标,以开展创建国家文明城市为载体,在制定经济发展规划的同时,连续制定并实施了五个精神文明建设规划,开展生气勃勃的群众性精神文明创建活动,使精神文明建设走向规范化、系统化、科学化,取得显著成效。市委坚持依法治市,加强地方立法工作,通过开展普法宣传教育,增强了人民群众的法律意识。充分发挥人民政协的政治协商、民主监督和参政议政作用。公安、司法和检察机关充分发挥职能作用,严格执法,打击各种违法犯罪活动,维护了社会的稳定。

中共十一届三中全会以后,市委加强和改善党的领导,坚持不懈地抓党风廉政建设。各级党组织在抓好中心工作的同时,搞好自身建设。坚持把思想政治工作摆在首位,完善党委的工作制度,不断提高各级领导班子的执政水平。改革干部制度,实施选拔培养跨世纪优秀年轻干部的“111工程”,形成科学的选拔人才和使用干部机制。开展反腐败斗争和党风党纪教育,抓好干部廉洁自律,查处大案要案,纠正行业不正之风。在改革开放的大潮中,大连市先后涌现出陈文松、关永德、谭彦、姜云胜、陈庶佳等优秀共产党员,通过宣传他们的先进事迹和崇高精神,加强对党员队伍的思想教育。

纵观中共大连党组织的发展史,是一部同国内外阶级敌人不屈不挠的英勇斗争史,是一部带领全市人民艰苦奋斗,开拓进取的曲折而又卓绝的建设史,也是各级党组织不断加强自身建设,充分发挥战斗堡垒和核心作用的成长壮大史。现在,全市各级党组织正以更昂扬的姿态和坚实的步伐,胜利地跨入21世纪,去迎接更加伟大的挑战。

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